根据县委巡察工作统一部署,2019年10月22日至11月20日,县委第二巡察组进驻我办开展巡察,并于2020年4月16日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

(一)落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署和省委、市委、县委工作要求方面

1、关于学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入的问题。

关于学习教育走过场的问题。整改情况:组织全体党员干部深入学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,自地震办党支部成立以后,地震办按照政府办总支要求制定每个季度学习安排计划及党日活动计划表,明确学习内容。2020年2月18日召开学习研讨《习近平在福州》专题会,与会党员干部发表心得体会;5月26日召开学习研讨《习近平在厦门》专题会,与会党员干部发表心得体会、7月13日召开《习近平在福建》研讨会,党员干部纷纷发表学习心得。第三季度计划安排学习《习近平在宁德》。全体党员干部还利用微信载体发布学习内容,开展互动和集中学习、讨论,同时严格执行会议记录管理,认真记录学习过程,如实反映学习情况。通过整改,全体党员干部严格按照计划表执行学习内容,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。通过主题党日活动等方式及时跟进学习,结合实际交流学习体会。通过整改,能够把理论学习作为首要政治任务深入细致地落到实处。

关于“学思用”贯通不够的问题。整改情况:在日常政治理论学习时,要求全体干部职工发扬理论联系实际的学风,地震办领导干部将理论结合防震减灾工作实际撰写两篇调研报告,如地震办主任陈熊武撰写《漳浦县农村石结构房抗震设防调研报告》、副主任徐慧卿撰写《如何强化地震预警建设推广工作调研报告》。通过整改,将理论与防震减灾工作相结合。

2、关于地震应急管理建设不到位的问题。

关于未做好资金拨付的“后半篇文章”的问题。整改情况:对已拨付的地震办两个专项资金使用情况(地震安全示范社区、地震应急避难场所)进行跟踪督促,了解专项资金的使用情况,确保专项资金能及时专项的使用。对于抽查发现的前亭中学和民族华侨中学仍未使用地震办2018年度地震应急避难场所管护经费进行跟踪,我办及时跟学校校长联系,并要求他们立即整改。目前前亭中学已落实完,民族华侨中学剩余7600元管护经费作为存量资金年底才能上缴财政。

关于乡镇应急救援设备配套不完善的问题。整改情况:2019年机构改革后地震应急救援职能划归应急管理局,为确保机构改革过渡期工作有效衔接,2020年6月4日,我办与应急管理局双方就防震减灾、应急救援建立协同联动工作机制达成一致意见,联合印发《建立防震减灾、应急救援协同联动工作机制》,配合应急管理局进一步协调解决乡镇应急救援设备不完善的问题。

关于地震应急救援实战演练较少的问题。整改情况:为加强全县防震减灾水平,我办制定《地震应急疏散演练规程》,要求全县各中小学每学期至少一次地震应急疏散演练,要求各社区、工厂定时不定时进行地震应急疏散演练。5月16日在城西社区开展地震应急疏散演练,近200名群众参加了演练活动,营造了良好氛围,进一步增强民众安全防范意识,提高自救逃生技能和应急处置能力。6月18日下午漳浦县地震办联合统战部、党工委等单位在青年路11号办公大楼开展地震应急疏散演练,大楼11个单位70多名工作人员参加了演练活动。通过整改,加强我县干部群众的安全防范意识和应急处置能力。

3、关于防震减灾科普宣传力度不足的问题。宣传手段单一,城乡辐射面不平衡,普及率不高是我县防震减灾宣传工作中存在的问题。

整改情况:充分利用网络、电视、LED显示屏、宣传栏等载体,以线上宣传为主,线上线下相结合,通过开展防震减灾公益歌曲传唱比赛、微信公众号、移动平台、宣传横幅等,多种形式做好防疫期间地震安全宣传,在5.12防灾减灾日向全县发送宣传短信100000条,自5月份开始推出微信公众宣传6期,6月份录制《地震逃生自救歌》宣传视频3个,利用多种载体把防震减灾宣传推进社区、学校、农村,逐步推进宣传工作规范化制度化。通过整改,进一步加强社会各界对防震减灾的关注,提高广大群众的防震减灾意识。

该问题已整改完毕并将长期坚持。

(二)落实全面从严治党战略部署方面

关于财经制度执行不够严格的问题。存在无依据发放奖金及报销手续不完整现象。

整改情况:对于无依据发放的奖金进行立行立改,于2019年12月7日已经全部收回,共计9050元。5月8日主任陈熊武与财务人员进行谈话批评,要严格按照相关规定管理经费和奖金使用,严格规范报销手续。要求财务人员参照政府办及财政局所制定的财务制度,严格按照相关制度执行,日常做好不定期的自查自纠。通过整改,财务管理更加完善和规范。

该问题已整改完毕并将长期坚持。

(三)落实党建工作责任、加强组织建设和队伍建设方面

1、关于党建工作责任落实不到位的问题。

关于党组织意识薄弱的问题。整改情况:根据巡察组反馈的关于我办没有成立党支部的党组织意识薄弱问题,2019年9月18日申请成立地震办党支部,2019年12月16日党支部书记选举,做好“三会一课”、民主生活会等党内工作,开展好党内各项活动。通过整改,提高了党员干部的党组织意识。

关于“三会一课”执行不到位的问题。整改情况:结合地震办党支部实际制定《关于进一步“三会一课”制度的通知》,地震办党支部每季度召开一次党员大会,参加政府办总支所召开的党员大会,党支部每年至少上两次党课,安排领导干部授课。今年以来地震办党支部召开党员大会共5次。通过整改,能够把“三会一课”制度作为党组织生活的重要组成部分和加强党员日常教育管理监督的主要途径高度重视起来,并在实际工作中抓好落实。

关于民主生活会开展不规范的问题。整改情况:5月15日,地震办党支部召开巡察整改专题民主生活会,针对县委第二巡查组对县地震办提出的问题,经过征求意见、谈心谈话及相关的会前准备工作,会上针对巡察的反馈意见地震办领导班子及领导班子成员进行对照检查,并严肃认真地开展批评与自我批评,严肃党内政治生活,让民主生活会发挥其作用。通过整改,民主生活会得到了规范,会议质量得到了提高,对充分发挥党组织的战斗堡垒和政治核心作用产生了积极的效果。

2、关于队伍建设水平有待提高的问题。

关于队伍业务专业性不强的问题。整改情况:积极组织人员参加业务专业培训,强化队伍建设。副主任徐慧卿积极响应和参加漳浦县第14期科级干部进修班网络培训,提高学习理论基础和干部执行力。通过整改,加强了干部队伍的专业性。

关于“三网一员”队伍管理不到位的问题。整改情况:为切实加强“三网一员”(地震宏观观测报网、地震灾情速报网、地震科普宣传网、防震减灾助理员)队伍管理,于5月20日制定《“三网一员”培训计划》,于7月16日发布《漳浦县地震办公室关于加强“三网一员”及地震宏观观测点工作的通知》,更新 “三网一员”队伍名单,制定三网一员培训计划,努力提高“三网一员”队伍的专业水平。通过整改,加强对“三网一员”队伍的管理。

关于干部考勤管理制度不完善的问题。整改情况:5月25日主任陈熊武与全体干部职工进行关于加强干部考勤管理的谈话,制定完善考勤制度的同时,重点强调加强考勤纪律和违规违纪情况的处理,并做好谈话记录。5月26日进一步完善制定《漳浦县地震办公室工作考勤制度》,包括上下班制度、外出去向告知制度、请销假制度,常抓不懈,加强管理,办公室当月如实汇总考勤情况。通过整改,规范干部的考勤制度。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话3221186;邮政信箱漳浦县青年路11号旧国税大楼5楼;电子邮箱:zpxdzb@126.com。

  

  

漳浦县地震办公室