【基本案情】
2024年8月15日,漳州市应急管理局联同漳浦县应急管理局执法人员到漳浦某皮革有限公司开展执法检查,发现该公司在2024年6月12日将维修好的潜水泵安装回化粪池时,未落实有限空间作业审批。经分别对该公司法定代表人林某章的委托人赖某勋(负责公司安全生产工作)、现场开展有限空间(到化粪池中安装潜水泵)的作业人员褚某喜、现场配合安装潜水泵的作业人员陈某斌等人进行调查询问,确定该公司在开展有限空间作业时未落实有限空间作业审批。
【查处理由和结果】
漳浦某皮革有限公司开展有限空间作业未落实有限空间作业审批的行为违反了《工贸企业有限空间作业安全规定》第七条第三款规定:“未经工贸企业确定的作业审批人批准,不得实施有限空间作业。”依据《工贸企业有限空间作业安全规定》第二十一条第(三)项规定:“违反本规定,有下列情形之一的,责令限期改正,对工贸企业处5万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以下的罚款:(三)未落实有限空间作业审批,或者作业未执行“先通风、再检测、后作业”要求的……”,给予漳浦某皮革有限公司处罚款人民币壹万伍仟元(¥15000)的行政处罚;给予漳浦某皮革有限公司环安主管赖某勋处罚款叁仟元(¥3000)的行政处罚。
【案件评析】
近年来,有限空间作业成为工贸行业企业事故高发、频发的一个重要领域。有限空间存在着缺氧、产生有毒气体和可燃性气体积聚浓度高的问题,这些情况都是我们人看不见、摸不着的东西,普通作业对他们所存在的安全风险认知有限,作业过程中如果未能按照操作规范作业的话,往往就会发生事故,且往往伴随着盲目施救造成伤亡扩的严重后果。因此,开展有限空间作业时,要严格履行作业审批,确保作业人员受到一定的安全教育培训,作业过程中严格遵守先通风、后检测、再作业的程序,备足劳动防护用品和应急救援措施,专人监护,确保出现险情时能够及时正确有效救援。