为解决群众反映的“立案难”和“久拖不立”等问题，全国各级法院从5月1日起全面实行立案登记制，以进一步畅通诉求表达渠道，全面保护当事人的诉权。昨天(0504)是立案登记制实施后的首个工作日，那么，立案登记制和之前的立案审查制有什么不同呢？
昨天上午9点，在县法院立案大厅，律师赵两煌正在立案窗口递交一份关于承揽合同纠纷的诉讼材料。法官核对发现，他递交的材料中缺乏部分证据，立刻向其发出一份补正通知书，一次性全面告知应当补正的材料。赵两煌告诉记者，以往如果遇到这种材料不全的情况，需要跑上好几趟，现在实施立案登记制，就避免了跑第三趟的麻烦。
福建道周律师事务所主任律师 赵两煌：通过立案登记这种制度呢，法院一次性书面告知当事人必须补齐的一些相关诉讼材料，这体现了维护当事人，便利诉讼的这种制度，这个改革方便了当事人在诉讼中一些不必要的繁琐的程序。
据了解，根据最高人民法院《关于人民法院登记立案若干问题的规定》，人民法院对符合法律规定条件的民事起诉、行政起诉、刑事自诉、强制执行和国家赔偿申请，一律接收诉状，当场登记立案。当场不能判定的，应当在法律规定的期限内决定是否立案。在法律规定期限内无法判定的，先行立案。不符合形式要件的，人民法院应当及时释明，以书面形式一次性全面告知应当补正的材料和期限。不符合法律规定条件的，应当依法作出裁决。与原先的立案审查制相比，立案登记制对当事人的起诉不进行实质性审查，仅仅对形式要件进行核对。但是，登记立案不是简单的“一刀切”，并不意味着案子要照单全收，它针对的是人民法院的初始案件。
县法院立案庭副庭长 柯志娟：对依法应该受理的案件，我们做到有案必立，有诉必理，要切实保障当事人的诉权。（所有的案件都用这个登记制吗？）不是，如果是上诉，申请再审，刑事申诉，执行复议和国家赔偿申诉的案件，这个就不适用登记立案的这个规定，还有对违法起诉和不符合法律规定的一些，比如涉及危害国家主权和领土完整，以及其他不属于人民法院主管的所诉事项等，这个就不在登记的范围之内。
柯志娟副庭长还提醒，立案登记制虽然方便了当事人诉讼，但是不能滥用。对当事人之间恶意串通，或者冒充他人提起诉讼，企图通过诉讼、调解等方式损害他人合法权益的虚假诉讼，法院一经发现，都将驳回其请求，依法进行处理。
