本网讯（通讯员 韩魁欢）近年来，漳浦县人民法院始终将审判管理作为审判工作现代化的基础性、先导性工程，探索构建有理有据、公平可行的绩效考评管理体系，促进审判质效均衡发展、持续向好。2023年来，共审执结各类案件9570件，法官人均结案数207.73件，结案均衡度、审限变更率等质效指标位列全市法院前列。

坚持质量优先 严格考评机制

第一时间召开审判质量管理指标培训会，深入解读最高法院2023年版指标体系，努力将指标蕴含的能动司法、“抓前端、治未病”等审判理念融入办案日常，确保早运用早受益。

科学设置质量指标分值。结合全新考核指标体系，科学设置一审诉前调解成功分流率、裁判被发改率、首执案件终本率等质量指标考核分值，认真梳理2023版评价性和参考性2大类指标，细分28项审判执行质效运行指标，分别进行数据展示或设定合理区间，引导法官注重释法析理，促进案结事了政通人和。今年来一审服判息诉率89.63%，同比上升0.75%，案件撤诉率同比增长22.83%，一审裁判被改判发回重审率同比下降6.41%，诉源、执源治理效果进一步凸显，一审民事新收案件同比下降1.03%，民事裁判申请执行率同比下降11.02%。


审判流程高效管理。聚焦审限管控，进一步完善审判流程管理，明晰从立案、保全、送达、审判、执行等各个流程工作节点和时限要求，明确审管办、各审判团队负责人管理职责，以“1+2级管理”协同推进，实行审判执行指标周统计、运行态势月通报、质效推进会季研判工作机制，精准预警平均结案时间、审限内结案率、审限变更率等效率指标，对超12个月未结案件、上诉案件移送时间等重点指标异常情况进行动态监测，今年来平均结案时间37.09天，同比下降12.29%，审限内结案率97.15%，同比上升0.98%，审限变更率同比下降60.2%。


推进审判管理线上运行。持续推进智慧法院建设，认真研究审判执行的特点，充分利用“互联网＋”提高审判工作质效，自主开发“智慧审管”线上管理平台，运用大数据对案件运行态势进行研判、预测，建立超期案件“红黄单”督办制度，及时了解案件详细信息，实现原因明、底数清。创新发改案件线上“自查-评查-反馈-统计”，开展线上评查3次87件，通报2次，并注重审判质量评查结果转化应用，汇集优秀审判案例、裁判文书、精品庭审等，提供审判人员学习参阅，编辑《案例参考》《裁判文书选编》6期。

坚持科学分类 优化考评体系

健全《岗位责任制及绩效考核办法》，修改更新案件权重系数计算规则，提纯不同法官不同案件的“无差别劳动”。

明晰人员职责。探索分类考核机制，根据法院队伍各类人员的分工差异，将职责细分为全院共性职责、审判执行部门工作职责和综合管理部门工作职责3大类，每大类中再细分共性职责、部门职责和个人职责，构建起“一类一案”“一人一表”的精细化考核体系。

量化精细管理。采取百分制形式，精心设置31项共性指标和105项个性指标，共性指标包括党建工作、思想政治教育、意识形态和信息宣传调研，权重20分；个性指标包括33项审判执行部门业绩评价指标和72项综合管理部门业绩评价指标，权重80分，实现“共性和个性”相统一、“定性和定量”相结合。

全盘正负考核。科学设置“31个负向＋9个正向”差异化指标，将调研、信息、宣传、廉洁自律、机关效能等列为必须完成指标，指标未完成则对照清单扣分；将表彰奖励、品牌亮点、承担急难险重任务等列为正向加分项目，充分调动干警参与“业外工作”的积极性，让愿意多干活、能干活的干警不吃亏。


坚持多元量化 创新考评方式

分类量化考核实行年度考核，注重参考平时考核结果。

考核平时化。制定《漳浦法院公务员平时考核工作方案》，主要考核德、能、勤、绩、廉等方面的日常表现，设置共性指标、工作实绩指标和附加评价等3类指标，每季度下发评分表，由部门负责人逐项量化计分。针对执行人员业绩较难量化情形，实行执行人员单独序列考核机制，研究制定平时考核方案，每季度进行评价档次累计量化得分，并报政治部备案。


考核标准化。设立院绩效考核工作领导小组，下设考核工作领导小组办公室，由政治部、督察室、机关党委、审管办、综合办公室等部门人员组成，具体落实考核事项的协调、指导和督促。根据工作职责明确各考评项目由相应部门负责考核，定期召开会议统一标准，既做到一把尺子量高低，又能根据实际情况在考核中拉开分差。

考核信息化。围绕岗位责任制分工，建立电子化考核平台，把各方面情况汇集成大数据，实现多数据自动汇总计算，考核数据实时体现、考核排名实时呈现，每个月对重点考核指标的排名情况进行通报、提醒，实现数据信息共享贯通。


坚持实干导向 强化考评运用

坚持发挥实绩“风向标”作用，强化考核结果运用，进一步激励引导全体干警干在平时、比在年终，担当作为、真干实干。

注重素能培养。持续推进干警素质能力提升行动，一体推进政治素质、业务素质、职业道德素质建设，组织辅导讲座、业务培训、专题研学等19场次，联合县融媒体开设“法官说法”专栏，开展读书沙龙、举办“法官讲堂”9场次。

激励担当作为。注重考核结果运用，实行将绩效考评结果与绩效奖金、评优评先、提拔使用、员额选拔、人才培训“五个直接挂钩”制度，激励干部履职尽责、担当作为。2022年来，10名各项量化考核排名靠前的“85”后年轻干警被提拔为中层干部，20名各项量化考核排名靠前的“85”后晋级晋升或入额，干部队伍梯次更加清晰，年轻化程度显著提升。


强化监督管理。从特色亮点、问题短板等正负两方面对年度考核结果进行讲评通报，鼓励先进、鞭策落后。建立干警“瑕疵档案”，将发表不当言论、不履行或不正确履行职责等纳入规制范围，对审判执行、中心工作等重点任务推进不力的干警，由单位主要领导和分管领导进行约谈。今年来，发出讲评通报9次，对屡犯不改的29名工作人员给予效能问责、扣发绩效奖金等处罚。