一、领导高度重视，狠抓整改落实
县委组织部副部长、老干部局局长、局党支部书记吴佐同志及关工办主任蔡耀法同志高度重视，切实担负起巡察整改工作的第一责任，认真针对反馈问题和意见，组织和督促抓好整改落实工作。2020年11月11日，在巡察二组反馈意见会上，我局局长表示全盘接收巡察二组的反馈意见，将严格落实各项整改任务，做到工作更加规范、业绩更上台阶、老干部更加满意；12日，我局成立以局长、局党支部书记吴佐同志为组长，副局长、支部委员刘哲勇同志为副组长，其他支部委员及关工办主任为成员的巡察整改工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查，并将《县委巡察二组关于巡察漳浦县委老干部局的反馈意见》转发到各科室及活动中心、老年大学两个下属单位学习领会、着手整改；16日，我局召开会议，研究巡察整改方案，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确责任领导、责任科室、责任人、时间节点等，切实落实整改责任；19日，印发《关于落实县委巡察二组反馈意见整改方案》至各责任领导、各科室，推动各责任领导、责任人扎实做好反馈意见的整改落实工作；11月27日，组织召开离退休党支部书记会议，通报巡察反馈意见及整改措施、开展党务知识培训和党的十九届五中全会专题讲座；此后，坚持每周组织召开巡察整改会议，听取整改进展，研究整改措施、落实工作整改等，自2020年11月11日至今，共组织召开巡察整改会议18次。
二、巡察反馈问题的整改情况
老干部局部分
聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面
1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够到位问题。
（1）思想重视不够。整改效果：①2020年11月11日以来，根据有关学习要求，每周一认真组织干部职工学习；检查干部职工学习笔记32人次；2021年初继续根据时事开展理论学习及《百问》学习，接下来，待县委宣传部理论中心组学习计划出台后再制定完善的学习计划。②因疫情原因，2020年老年大学没有开课，今后，我局将根据疫情防控情况，引导老年大学、老党员干部充分利用线上线下资源，扎实做好老同志思想政治教育工作和党的政策宣讲等。③2020年11月27日，召开县离退休干部党建工作会，开展十九届五中全会精神专题讲座、党建知识培训、通报县委巡察我局相关反馈意见及整改措施，发挥组织、引导离退休干部党建应有的责任。④十九大精神心得体会抄袭文章已重新撰写整改到位，责任领导对责任对象提醒谈话，帮助其认识错误、纠正错误。
（2）学用结合不够紧密。整改效果：①在日常工作中，特别是在2020年国庆、老年节、2021年春节开展慰问期间，积极了解老干部及家属所思所想，开展巡察专题民主生活会会前征求老干部意见、组织老干部工作通报会及县委民主生活会征求意见等，为今后工作开展提供思路依据；2020年已完成调研文章3篇。②雷同的调研文章整改到位并对相关责任对象进行提醒谈话。
2.关于落实意识形态工作责任制不够扎实问题
（3）意识形态工作机制不够完善。整改效果：①完善了舆情应急机制，制定了新闻发言人制度；②10月14日召开题为《强化意识形态工作，维护国家安全》的专题会、12月7日召开题为《推进社会主义文化强国建设，增强文化自信》的意识形态工作专题分析会；2020年12月及时向县委、县委宣传部报送意识形态工作总结；2021年1月，及时提交2020年意识形态工作考评材料。
（4）舆论引导和阵地管理不够重视。整改效果：①持续在局LED屏及老年大学LED屏、室外宣传栏等宣传学习党的十九届五中全会精神、文明创建、平安建设、弘扬传统文化、疫情防控、国防知识等；②2020年11月17日，在“漳浦县离退休党支部工作群”中推广“中共漳浦县委老干局”微信公众号，11月27日，在离退休干部党建工作会上再次进行强调部署，推动落实，至目前，公众号关注数达112人，增加了64人；公众号新增了专题页面，链接“习近平系列重要讲话数据库”及文明创建栏目，方便干部职工学习及参与文明创建，同时新发布了党建知识、平安创建等，丰富了宣传内容。
3.关于统筹推进全县老干部工作还有差距问题
（5）服务老干部工作有待加强。整改效果：①2020年国庆节老年节及2021年春节期间，组织开展慰问老干部及离休干部遗偶活动，并对特殊困难离休干部及遗偶开展调研，形成《如何进一步健全完善离退休干部（遗偶）特困帮扶机制》调研文章报市局参考使用；针对机关社保中心因巡察整改而不再代发离休、5.12退休干部生病护理费问题，多次与机关社保中心、财政局等相关单位进行沟通协调，现决定由我局承担发放工作，保障老干部权益及时兑现；针对绥安社区卫生服务中心因种种原因不能及时报销老干部医药费问题，积极与卫服中心、卫健局、财政局等相关单位进行协调，现也得到解决。②节日慰问期间，进一步完善了老干部“一人一策”动态信息，并对每位离休干部享受政府购买服务情况进行了解，加强对服务机构的督促检查；12月7日，召开精准服务专题会，汇报各组精准服务落实情况，对分组落实情况进行督促检查。
（6）指导离退休干部党组织建设不够有力。整改效果：①2020年，新推动成立离退休干部党支部6个，至今共有34个离退休干部党支部；②2020年12月初，深入农业农村局、工信局、融媒体中心、供销社等离退休党支部开展调研、指导工作，拟推进条件较好的农业农村局、供销社退休支部创建省级示范支部建设；③2020年11月27日，召开离退休干部党建工作会，学习十九届五中全会精神、组织党务知识培训等；④指导融媒体中心、离退休教师协会等离退休党支部如何做好离退休党员党费收缴、党建资料上墙等工作，推动离退休干部党支部工作规范化、制度化开展。
（7）实现“老有所学、老有所乐”还有差距。整改效果：老干部活动中心项目建设涉及规划、用地、资金、立项等问题，非我局一己之力就能解决，已向县委县政府有关领导报告。
（8）老年大学教师队伍不稳定、专业教师不足。整改效果：①老年大学师资问题经与教育局协商，一定程度上保证老年大学教学工作的开展。②从2020年8月份开始，持续向各离退休支部老党员、老干部工作者及其亲友推介中组部“离退休干部工作”、省委老干部局“福建离退休干部”等微信公众号及“福建老干部”APP，超额完成市局500名的关注任务，至今组织老党员链接省局平台开展线上学习5次。③开放（互联网）大学网络及计算机配套等已建设完成，春季开学可实现远程学习教育。④老干e家平台市局尚未建成推广。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
4.关于落实全面从严治党主体责任不够到位问题
（9）党风廉政建设工作重视不够。整改效果：①2020年11月30日专题召开下半年党风廉政工作会，邀请派驻纪检组组长参加；②对2019年主体责任清单抄袭情况进行整改到位，并重新制定2020年度局领导班子主体责任清单。
（10）履行“一岗双责”意识不强。整改效果：落实党风廉政责任制，加强党风廉政建设教育，2020年主要领导与分管领导、分管领导与科室负责人廉政谈话11人次，促进廉洁从政。
（11）开展廉政教育不够扎实。整改效果：①2020年11月30日专题召开下半年党风廉政工作会，切实加强党员干部廉政教育工作；②2020年11月30日，组织干部职工观看反腐宣传片《贪欲的黑洞》，用身边人身边事教育警示全体干部职工；12月3日，组织党员干部到“两帝师”廉政教育基地开展活动；2021年1月18日，在学习会上通报我市三起违反中央八项规定精神典型问题及县纪委廉洁过节有关要求等；③不定时在局微信工作群转发省市纪委监委反腐倡廉案例，做到以案示警、线上线下多形式接受教育。
5.有关于派驻纪检监察组关口前移做得不够问题
（12）“探头”作用发挥不够充分。整改效果：2020年11月以来，派驻纪检组5次到老干局关心反馈意见整改情况，传导压力，并于2020年11月30日参加我局党风廉政工作会，12月11日参加局巡察专题民主生活会。
（13）监督执纪不够到位。整改效果：巡察工作开展以来，已多次到局参加会议、座谈了解等，加大监督力度，并对工会负责人进行谈话，促进对有关业务知识的学习，推进规范使用经费。
6.关于工作作风不够扎实问题
（14）走访慰问不够深入。整改效果：①2020年国庆节、老年节、2021年春节前，组织开展慰问老干部及遗偶活动，各组落实一月一电话制度并做好相关问题、建议记录；②因疫情原因，2020年易地安置老干部（遗偶）慰问活动改为线上视频慰问、祝福，转发了慰问金和慰问信，今后如条件允许，将组织开展易地慰问工作，将党和政府的关心和温暖送到老干部家中。
（15）沟通协调不够到位。整改效果：巡察反馈意见集中整改以来，我局积极与财政局沟通协调解决了部分老干部到绥安社区卫生服务中心就医的医疗报销问题；与机关社保、财政局协调行政事业单位离休干部离休费及各种补贴发放渠道问题，为保障老干部待遇及时落实，我局决定承担此项工作。
7.关于执行中央八项规定精神不够到位问题
（16）公务接待不规范。整改效果：认真组织学习中央八项规定、《〈漳浦县党政机关国内公务接待管理办法〉实施细则》等，明确接待范围、程序、标准、要求等，严格财务把关，强调报销各种票据、依据等手续完整。
（17）公车管理不严格。整改效果：①规范公务用车行为，干部职工外出公务用车到车务中心派车或自行用车； ②收回加油卡私用消费金额261元上缴国库中心并对相关人员进行提醒谈话。
（18）差旅费报销不规范。整改效果：①组织学习《漳浦县财政局关于调整行政机关和事业单位差旅费有关事项的通知》（浦财〔2019〕37号），严格落实差旅费报销手续，确保不出差错； ②个别差旅费没有证明人已补签到位；③已收回金浦园开会、培训差旅费350元，并上缴国库中心。
8.关于财经纪律执行不严问题
（19）内部管理制度不健全。整改效果：研究制定《关于老干部服务工作有关事项的通知》《关于离休干部精准服务工作方案》等制度，进一步规范离退休干部党建工作、精准服务的对象及标准等。
（20）资金管理使用不严格。整改效果：①节日慰问期间，督促财务人员对借出的慰问金及时结账，杜绝现金库存违反规定；②对财务人员进行财务纪律教育，强调按科目规范使用资金。③对有关财务人员完成提醒谈话。
（21）财务审核把关不严。整改效果：①加强财务把关，相关慰问签领清单、体检人员名单等已于巡察当时整改完成，报刊报支、离退休支部工作补贴手续不全问题已补签；2015年3月汽车维修审批单没有主要领导签名问题因当时领导人被开除公职不能补签；对近期购买办公设备等严格采购程序及购置标准，并审查好相关报销票据、签字等手续。②老年大学教师工资表无审批人现已补签到位；在职人员领取老年大学值班补贴1000元已收回上缴国库中心。
（22）学费收缴不够规范。整改效果：严格收支两条线，老年大学已将收取的学费22605元上缴国库中心。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面
9.关于党建工作责任制落实不够到位问题
（23）领导班子抓党建意识不够。整改效果：①加强理论学习，完善每周一学习会并持续坚持，提升学习效果；2020年11月27日，召开离退休干部党建工作会；②开展支部换届工作，配齐支部成员，明确业务比较熟悉的领导分管党建工作；③进一步规范资料归档，对会议记录本、会议材料实行专人管理，确保工作资料完整保存。
10.关于领导核心作用发挥不够充分问题
（24）民主集中制运用不够充分。整改效果：①各种会议会前严格厘清会议内容，避免议事“一锅煮”；②会议研究工作如中秋节老年节、春节慰问方案等讨论比较充分，基本达到集思广益的目的。
11.关于主题教育开展不够深入问题
（25）开展专题研讨不够深入，整改措施可操作性不强。整改效果：①“不忘初心、牢记使命”主题教育专题研讨雷同的发言材料已整改到位，同时教育干部要认真对待每一次的学习，杜绝今后再次发生类似问题；②在本次巡察专题民主生活、2020年度民主生活会会前，班子成员严肃对待，认真向老干部征求意见、开展批评与自我批评、相互谈心谈话等，扎实做好会前各项准备工作，会议质量达到良好的效果。
12.关于党内政治生活开展不扎实问题
（26）“三会一课”制度执行不严。整改效果：重温“三会一课”的制度内容、开展要求、主题党日等，严格按照制度要求，做到会议议题明确、材料准备充分、会议记录完备。
（27）民主生活会不严肃。整改效果：积极对待巡察专题民主生活及2020年度民主生活会，督促班子成员严肃认真对待，会前广泛向离退休党支部、老干部征求意见，班子成员积极开展谈心，认真做好会前各项准备工作，会上，班子成员积极开展批评与自我批评，达到红脸出汗的效果。
（28）组织生活会质量不高。整改效果：2021年1月25日，召开民主生活会、组织生活会会前学习研讨，传达相关要求，并进行研讨和自我检讨，为高质量开好组织生活会做好基础工作和会前准备。
13.关于党员日常管理不够严格问题
（29）党员组织关系转接不够及时。整改效果：加强党务工作人员的教育，确保做好党员日常管理工作，及时督促新调入人员组织关系的转接。
（30）党费收缴不够规范。整改效果：①组织学习《党章》，明确工作要求，并已按规定每月足额收缴党费； ②个别党员党费缴交不足问题已经补缴完成。
14.关于选人用人不够规范问题
（31）干部选任程序不够严格。整改效果：① 2017年两人次的任用是根据组织部有关文件精神落实股级干部轮岗任用，没有严格执行程序；②2020年12月28日，组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，学习干部选任知识，规范选任程序。
（32）人员聘用程序不规范。整改效果：加强用工合同意识，已与现今聘用劳务人员签订劳务合同。
关工办部分
1.“五老”队伍作用发挥不够充分。
整改效果：一是向县委常委、组织部长、县关工委第一主任汇报县委巡察组巡察反馈意见和县关工委整改方案，争取支持，许部长指示要逐条整改，以整改为契机，提升全县关心下一代工作水平；同时要结合实际，抓好整改落实工作。二是复印闽委办〔2011〕50号、《关于加强以党的建设带动关工委建设的意见》（闽委组通〔2018〕90号）、县委办〔2011〕52号文件，传达到乡镇党政一把手、乡镇场关工委、村居关工委，统一思想，加强基层关工委班子建设。三是开展基层关工委建设工作。深入乡镇场，与党政一把手面对面，学习县委巡察组的反馈意见和县关工委的整改措施，督促基层做好整改工作，动员更多五老加入到关工委队伍中来。
2.落实省关工委“基层工作创新年”工作开展不到位。
整改效果：一是开展专项基层调研督导活动，考虑县关工委老领导的年纪较大，将在2020年年底到2021年上半年将全县各乡镇全覆盖调研，针对巡察发现的问题集中整改，并开展指导工作，提升基层工作水平。二是召开了基层关工委座谈会和青少年座谈会。以乡镇所有关工委人员和各村居关工委常务副主任为对象，召开基层关工委座谈会，开展学习、研讨和交流活动，既是培训会也是整改推动会。以所在地区的在校学生为对象，开展青少年座谈会，了解青少年的实际情况和基层关工委的工作成效，提高工作针对性。
3.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入。
整改效果：一是学习贯彻了习近平总书记对关心下一代工作系列指示精神，印制习近平总书记在纪念中国关工委成立30周年之际对关心下一代工作作出重要指示、省委常委会、市委常委会关于学习贯彻落实习近平总书记重要指示精神的会议精神材料400份分发到乡镇党政一把手、镇、村居关工委。二是开展党的十九届五中全会精神专题学习五场。三是开展党的十九届五中全会精神宣传教育活动。撰写党的十九届五中全会报告搞一份，编制宣讲课件1份；组织县关工委报告团到学校开展党的十九届五中全会精神宣讲报告7场。四是各乡镇关工委报告充实工作还在开展之中，将在2021年上半年完成。五是工作调研工作正逐步开展中，结合本县实际，将长期开展，不断推动工作发展。
4.执行中央八项规定精神不够到位。
整改效果：一是开展了廉政教育。开展了对财务人员和办公室人员的财经制度、中央八项规定教育和有关差旅报销、公务接待的文件精神学习教育，对财务人员提醒谈话，督促按照相关规定开展财务报销工作，整改以来，未发现财务错误行为。二是开展追缴巡察中发现的未符合规定的补贴、奖金，此项工作已完成。
5.工作作风不够扎实。
整改效果：一是做好了村级关工委常务副主任工作补贴工作的发放工作，做到发放无误。二是建立工作台账制度，做到工作留痕，做好了基层工作摸底工作。
6.财务管理不够到位。
整改效果：一是落实现金收支登记日记账工作，严肃财经报销工作。巡察以来，未发现巡察发现的问题再发生。
二是对出现2015年度年终绩效无发放依据的相关工作人员开展谈话，退还工作已完成。
7.关工办对上级一些重要的工作部署，未能积极主动的对接，存在被动应付现象。党员参与支部组织生活的自觉性不够，参加学习活动不到位。
整改效果：一是积极提升工作效率，按时按质按量完成上级部署的工作，做好了本职工作。二是积极参与县委老干局工作，参加了支部的每一项学习和活动，未出现缺席现象；积极向支部书记和同志们汇报自身的工作、思想和学习心得，得到局里领导和同志的帮助和肯定。
三、下阶段工作措施
（一）落实全面从严治党主体责任。要牢固树立纪律和规矩意识，坚持抓班子带队伍严字当头，着力解决并持之以恒抓好党建工作责任制落实不到位、全面从严治党不力等问题的长效机制，进一步推进党建工作抓深抓实抓具体，切实对下属单位重大事项、重大开支的管理。要坚持做好每周理论学习活动，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九届五中全会精神，进一步坚定“四个自信”、增强“四个意识”、做到“两个维护”。深入落实党风廉政建设的主体责任和监督责任，不断加强党风廉政建设教育，切实把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
（二）举一反三完善管理机制。要以问题为导向，针对巡察反馈问题，对目前已完成的整改任务，通过“回头看”、重温学习中央八项规定等相关制度及本局《机关效能建设十项制度》等方式，检验整改成效，巩固提升整改成果；对理论学习、意识形态、从严治党、作风建设等仍需长期坚持的工作任务，通过完善行之有效的整改措施和工作机制，坚持每周学习会制度予以贯彻落实并持续推进。
（三）进一步强化责任担当意识。进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，切实做到担职尽责，巩固巡察反馈问题整改成果，认真贯彻落实精准服务老干部精神，落实走访慰问挂钩制度，用真情、尽真心，着力帮助老干部及其家属解决问题，不断推动服务老干部工作再上台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话3221070；电子邮箱zplgj6316597@163.com。
