东南网3月8日讯(本网记者 林先昌)在今年的政府工作报告中提出,全面实施乡村振兴战略,促进农业稳定发展和农民增收。接续推进脱贫地区发展,抓好农业生产,改善农村生产生活条件。如何巩固和拓展脱贫攻坚成果,有效衔接乡村振兴,加快农业农村现代化?来听听全国两会上的福建声音。
8日,全国人大代表、福建永泰县希安油茶专业合作社负责人卢玉胜表示,乡村振兴战略是一项系统工程,涉及方方面面,应形成组合拳。要精准施策,重点加强制度建设、基层组织、培育人才、培育优势产业、强化基础设施投入等关键环节建设。
卢玉胜建议,加强人才队伍建设,强化乡村领导的职业和专业培训。提升乡村领导对政策理解和运用能力,掌握乡村振兴实施的方法和步骤,实事求是地组织项目运作执行力。要有宏观观念,更要有微观的方案。各级政府要把加强人才队伍建设作为实施乡村振兴战略的总抓手,培强配齐基层干部,增强凝聚力。同时要鼓励外出务工农民带技术带资金回乡创业,支持工商企业、大中专院校毕业生和农村能人创办现代农业企业,成为推动乡村振兴的带头人。同时,做好产业规划,发展农村产业,培育特色产业,促进就业增加收入。产业发展是实施乡村振兴的必备条件,只有通过产业发展才能壮大村级集体经济、增加就业岗位、促进农民增收。一是相关部门要指导和帮助村集体经济组织找准产业发展着力点,因地制宜、有的放矢,有条件的地方先行先试,发展科学的、有市场的产业,而不是照搬照抄,推进适度规模经营,走绿色农业发展之路。二是依托本地农业特色资源,以品牌意识拓展市场。三是根据地域特点大力发展农村电商、乡村旅游等第三产业,促进农村一二三产业融合发展。
卢玉胜说,要继续加大财政资金对乡村基础设施、农业生产的支持力度,确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应。二是继续探索政府购买服务、贷款贴息、以奖代补等多种形式,更好地发挥财政资金的杠杆撬动作用,引导金融、社会资本投向农业农村农民。三是进一步健全涉农投融资政策,切实解决农民、农业企业贷款难问题,激发金融机构投放“三农”贷款积极性。
全国政协委员、福建省政协副主席、民盟福建省委会主委阮诗玮建议,当前,应进一步推动乡村产业经营主体合作升级。鼓励各地规划建设一批孵化基地、实训基地,提供管理指导、技能培训、市场开拓等服务。同时,广泛建设公益性农产品生产+销售对接体系,积极推广“农业+旅游业”电商新模式。此外,要打通农村物流关键节点,创新农产品营销支持机制。
阮诗玮还建议,要加强复合型农村人才培养。一方面,吸引具有开放思维和多产业经营经验的乡贤回乡创业,帮助所在乡村提升地方特色产业的规模化联合经营、集约化加工、组织化运销水平。另一方面,加大力度培养懂农业、爱农村、爱农民的综合型村干部队伍。同时,由县级以上政府部门出资,定期对农村营销、电商、物流从业人员进行专业培训,逐步补齐农村发展专业人才的短板。